Les empreses del grup Andbus (UTE Novatel Regitours) van presentar una demanda contra el concurs de concessió de les línies de bus, després Govern desestimés el seu recurs administratiu. Andbus reclamava perquè no s’havia valorat la seva oferta degut a que els avaluadors van considerar que hi havia un apartat que no es podia puntuar perquè faltava la documentació sobre els comptes de l’empresa.
Andbus va reclamar i ha perdut tant en primera instància en la secció administrativa de la Batllia com en la recent sentència del Tribunal Superior que ha validat de nou el concurs. El Superior fixa que l’error va ser valorar l’oferta, sense puntuar en un apartat, perquè en realitat s’hauria d’haver exclòs l’aspirant per la manca de documentació.
La companyia reclamava que l’error era del comitè d’avaluació perquè els comptes de l’exercici 2017 es van presentar degudament signats. “Com que eren il·legibles, es va presentar una altra còpia sense signar, però aquest fet no pot tenir transcendència, ja que els exemplars incorporats al sobre A sí ho estaven”. Andbús reconeixia que “és cert que els documents comptables corresponents a l’any 2017 eren els annexes a la declaració de l’impost sobre societats, però aquest fet no va impedir valorar els corresponents a l’exercici anterior, que es van presentar en el mateix format”. I conclou que “el Govern podia haver confrontat la documentació presentada per
l’agent amb els comptes anuals que s’havien presentat al Registre corresponent”.
La sentència recull que “resulta indiscutible que la part agent no va incloure en el sobre A la documentació exigida en el plec de condicions, ja que va presentar la declaració de l’impost sobre societats de l’exercici 2017, en lloc de la còpia dels comptes anuals dipositats al Govern, dels quals només va acompanyar la memòria explicativa”.
S’indica a més que “la UTE formada per les recurrents va tenir l’oportunitat d’esmenar aquest defecte, ja que va ser requerida a aquest efecte quan es va observar que la documentació presentada era il·legible, i, tanmateix, va tornar a presentar la declaració de l’impost sobre societats. És cert que aquesta darrera incorporava, segons el model oficial de la declaració tributària, unes determinades dades comptables, com són el balanç, el compte de pèrdues i guanys i l’estat patrimonial”. Incideix però en què “no existia constància de què aquests documents es corresponguessin amb els comptes anuals dipositats al Govern, que eren els que exigia el plec de clàusules administratives. En conseqüència, aquest capítol no va ser valorat en l’informe tècnic en què es va basar l’adjudicació del concurs”.
La sentència fixa que “s’ha de ponderar el principi d’igualtat de tracte entre els licitadors. Si tots els altres van presentar la documentació requerida, tal com posa en relleu la sentència apel·lada, no es pot afavorir la posició de les recurrents, que van incomplir aquesta exigència i, per això, la seva oferta no pot ser valorada en els mateixos termes”.
