L’informe del Tribunal de Comptes considera que La Fundació de l’Oficina per a la Cimera Iberoamericana va contractar personal ‘a dit’ sense seguir els criteris de publicitat, concurrència i objectivitat. Concretament, l’informe indica que Ela Fundació en l’exercici 2019 ha realitzat diferents contractacions de personal, i amb independència del que disposa el seu reglament de contractació, cal entendre que la Fundació està subjecta a allò que preveu l’article 41 d), de la Llei de fundacions, en el qual es preveu que han de sotmetre la contractació als principis de publicitat, concurrència i objectivitat. Del treball de camp s’ha posat en evidència que en les contractacions de personal efectuades no s’han seguit aquests principis”.
La Fundació ha respost l’informe del Tribunal de Comptes del 2020 indicant que van considerar que dins de les obligacions de la llei de Fundacions consideren que “no està explícitament establert que l’obligació s’estengui a les contractacions laborals”. Indiquen que “no s’ha realitzat una interpretació tan extensiva del referenciat article pel que fa a les contractacions de persones amb característiques molt específiques”. Els contractes han estat posats a la disposició del Tribunal.
El Tribunal de Comptes també critica que s’elegís el model de Fundació per a l’oficina de la Cimera Iberoamericana entenent que hauria d’haver estat una entitat pública en ser finançada totalment per l’Estat. Segons l’informe, “a efectes operatius, la Fundació actua com un instrument de gestió del Govern i altres administracions públiques en l’execució de la comunicació, la gestió administrativa i pressupostària, la gestió operativa i el seguiment permanent de les tasques que corresponen a la Secretaria Tècnica de l’organització de la CIBA 2020, activitats que són finançades majoritàriament amb aportacions a càrrec del pressupost general de l’Estat”.
El Tribunal conclou que “atenint-nos a l’anteriorment exposat, entenem que la figura jurídica de fundació privada no és l’adequada a les funcions i finalitats preteses, havent-se de dur a terme mitjançant un instrument de gestió, la naturalesa jurídica del qual fos el propi per a la gestió de serveis i activitats públiques”.
